滨州市信访局2024年度法治政府建设情况报告

滨州市信访局

2024年度法治政府建设情况报告

2024年，在市委、市政府的坚强领导下，市信访局深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，以《信访工作条例》为遵循，以“稳处并举”24字工作法为载体，以推进预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”为实施路径，着力构建信访工作法治化体系，推动信访工作依法开展、信访问题依法处理、信访秩序依法维护。

一、履行推进法治建设第一责任人职责情况

一年来，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，努力践行习近平法治思想，严格履行推进法治建设第一责任人职责，不折不扣落实好各项决策部署，信访秩序持续好转，法治建设成效显著。一是加强部署。把法治建设纳入全市信访工作重点和年度工作计划，把落实《信访工作条例》、全面推进信访工作法治化、普法宣传纳入信访工作要点，积极打造法治信访。二是压实责任。按照“谁执法谁普法”责任制要求，根据职能职责，制发我局的普法工作计划，对普法的对象、内容、方式进一步明确，提升全民学法、用法的自觉性，为全市信访工作高质量发展营造良好法治环境。三是查摆整改。对照《全市2024年法治建设工作专项检查发现的共性问题清单》，在全局组织开展法治建设工作自查排查工作，目前完成整改。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持以法治思维推进信访工作。充分运用法治思维，依法依规办理好每件信访事项。一是依法分流转办。按照《关于着力推进信访工作法治化的意见》要求，对群众反映的事实和诉求认真甄别，做到把问题性质区分清楚、把管辖层级区分清楚、把是否受理区分清楚，做到精准分流、精准转办。二是依法依规办理。健全首接首办、接诉即办、跟踪督办等机制，强化答复预审、回访核实、闭环管理等措施，依法依规办理群众信访事项。三是依法复查复核。探索完善信访事项复查复核程序，依法依程序办理信访事项复查复核，提升复查复核办理质量。

（二）坚持以法治手段推动依法行政。加强信访工作同法治建设的融合，建立健全制度机制，做到依法行政。一是律师参与信访工作。出台公职律师和法律顾问管理办法，深化“律师+信访”工作体制，工作日安排律师在信访接待大厅值班接访。二是信访业务规范评查。以“补短板、强弱项、促规范、提质效”为目标，对各类信访事项的受理办理实行全流程、全方位、全要素跟踪督办。三是违法行为依法处置。完善依法处置常态化协调联动机制，配合政法、公安部门强化系统治理。

（三）坚持以法治宣传增强法治意识。积极通过法治宣传教育，在全市大力营造依法办事、依法信访的浓厚氛围。一是宣传工作制度化。建立健全普法宣传长效机制，把普法宣传工作列入《2024年全市信访工作要点》，制定印发《滨州市信访局“八五”普法规划》《2024年全市信访宣传工作要点》。二是集中宣传多样化。5月份，组织开展《信访工作条例》暨信访工作法治化集中宣传月活动，扎实开展《条例》进社区、进企业、进学校、进机关，引导群众依法理性表达诉求、依法合理维护权益。三是日常宣传常态化。常态化参加全市“八五”普法宣传、“12.4”国家宪法日宣传活动，依托学法用法、“谁执法谁普法”等制度，进一步推进信访工作法治宣传制度化、常态化。

（四）坚持以法治教育加强队伍建设。以人为本，不断提高信访干部的法治能力。一是强化法治学习培训。将《信访工作条例》纳入全市县级以上党委（党组）理论学习中心组理论学习专题培训内容，切实提升全市党员干部以法治思维和法治方式预防和化解信访问题的能力和水平。二是积极组织学法考法。认真落实市委依法治市办的安排部署，把信访法律法规纳入全市学法考法范畴，积极组织全市信访系统干部职工开展学法考法。三是加强法治队伍建设。积极营造浓厚的学习氛围，鼓励信访干部参加了国家统一法律职业资格考试。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因分析

在2024年度法治政府建设中，我们虽然做了不少工作，取得了一定的效果，但在工作中还存在一些问题和不足。一是学法用法广度深度不够。二是法治宣传内容方式单一。三是法治建设调研不够深入。

四、下一步推进法治政府建设的工作安排

（一）进一步压紧压实普法责任。根据全市法治工作要点，及时组织研究制定《市信访局普法责任清单》。

（二）进一步深化学法用法制度。将习近平总书记全面依法治国新理念新思路新战略、宪法法律、党内法规等纳入党组理论中心组学习内容，推动法治思维根植党员干部头脑。

（三）进一步营造普法浓厚氛围。在组织开展好《信访工作条例》集中宣传月活动的基础上，积极抓好重要时间节点的普法宣传。

（四）进一步强化调研成果转化。坚持以解决实际问题为导向，践行一线工作法，深入基层，对信访工作法治化开展调研。